A Parma invece l’Ospedale Vecchio, fondato nel 1476 e di proprietà del Comune, è stato affidato a un’impresa locale attraverso lo strumento del project financing, che prevede l’affidamento al privato del 44% della struttura per ventinove anni. Il risultato è che si pensa di realizzarci un albergo e un centro commerciale, mentre l’Archivio di Stato di Parma, ospitato dall’ultimo dopoguerra nell’Ospedale, è stato trasferito in periferia e la Biblioteca Civica giace pressoché abbandonata.

A Firenze, l’Anno Vespucciano (cioè le celebrazioni per il quinto centenario della morte di Amerigo Vespucci) si apre in modo tragicomico con la notizia che l’Ospedale di San Giovanni di Dio, cioè la viva eredità della famiglia Vespucci a Firenze, è stato venduto (con tutte le opere d’arte e le testimonianze storiche che contiene) dalla Asl ad una società privata. Nell’anno 1400 Simone Vespucci, il prozio di Amerigo, dispose in testamento che tutte le sue case di Borgo Ognissanti fossero trasformate in un ospedale, a beneficio della popolazione.

A Pisa è l’Ospedale dei Trovatelli, praticamente in Campo dei Miracoli, ad essere venduto con tutti i suoi beni. Il 16 dicembre scorso l’asta (24 milioni di base) è andata deserta, e alla prossima il complesso (che appartiene alla Asl) verrà battuto con un ribasso del 10%, per poi passare alla trattativa privata. La probabile trasformazione in albergo potrebbe mettere a rischio lo splendido edificio e le opere che contiene, tra cui la ruota cinquecentesca su cui venivano esposti i bambini, ricollocata all’interno.

Nel Lazio il Comune di Priverno ha appena messo in vendita l’edificio nel quale è ospitato il Museo Medievale di Fossanova, che è l’antica foresteria della gloriosa Abbazia in cui è morto san Tommaso d’Aquino. Il destino del museo è probabilmente quello di tramutarsi in un ristorante, e per ottenere una deroga al vincolo della legge regionale attraverso cui è stata finanziata la realizzazione del museo si dovranno esporre altrove le opere: dove, ancora non è dato saperlo.

In Campania in cui tutto è possibile. Va in vendita il Casino reale di Carditello, una delle residenze extraurbane preferite da Carlo di Borbone e Ferdinando IV, de-corata da artisti come Philipp Hackert e Fedele Fischetti e già centro di una complessa azienda agricola, ma oggi teatro di spettacolari discariche di monnezza. Carditello appartiene al Consorzio di bonifica del Volturno, che è indebitatissimo nei confronti del Banco di Napoli, cioè di Banca Intesa: nel prossimo marzo il complesso sarà battuto all’asta, se la Regione Campania non troverà 9 milioni di euro.

La banca, in presenza di una richiesta di prelievo superiore ai mille euro, deve provvedere a pagare la somma. L’operazione, in effetti, sarà tracciata sul conto del cliente e sarà rilevata in automatico ai fini fiscali. Qundi le violazioni sono circoscritte a: trasferimenti di contante, libretti di depositi bancari o postali al portatore o titoli al portatore in euro o in valuta estera senza ricorrere a intermediari abilitati o senza rispettare le forme previste, per valore da 1000 euro in su. Le sanzioni si applicano se manca l’indicazione del beneficiario e/o la clausola di non trasferibilità sui vaglia postali e cambiari e sugli assegni postali, bancari e circolari da 1000 euro in su. Altra circostanza sanzionabile è l’emissione di assegni bancari o postali a favore del traente con girata a terzi anziché per l’incasso (qui si realizza il trasferimento).

La sanzione varierà dall’1% al 40% dell’importo trasferito, con un minimo di 3 mila euro e 15 mila per importi superiori ai 50 mila euro.  (blitzquotidiano.it)

Fotografia dei partiti – Per quanto riguarda i partiti, invece, è nel Pdl che si registrano le maggiori contraddizioni. La maggioranza dei votanti per il partito di Berlusconi continua ad auspicare che il governo Monti duri fino alla fine della legislatura: ma si tratta di una maggioranza esigua (il 53%) cui si contrappone il 45% che preferirebbe che l’esecutivo finisse il proprio mandato in pochi mesi. Anche nel Pd non mancano contraddizioni: l’86% ritiene che il governo Monti debba durare fino a fine legislatura, ma il 41% critica gli ultimi provvedimenti. Ma a segnare il distacco dal governo Monti, nell’ambito del Pd, è la riforma del mercato del lavoro: in questo caso il malcontento arriva al 60%.

E’ l’effetto della legge n° 214 del 22 dicembre 2011 approvata dal governo Monti, la quale al comma 2 dell’art.12, aggiunge un comma 4-ter all’art 2 del decreto-legge 13 agosto 2011, n. 138, convertito, con modificazioni, dalla legge 14 settembre 2011, n. 148.

La nuova norma ha lo scopo di favorire l’adozione da parte delle Pubbliche amministrazioni di modalità e strumenti di pagamento più efficienti e coerenti con il processo di digitalizzazione degli Enti Pubblici e con la normativa di attuazione della Direttiva sui Servizi di Pagamento (Payement Services Directive), contribuendo a ridurre i costi finanziari e amministrativi derivanti dalla gestione del denaro contante.

Per questi motivi, le Pubbliche Amministrazioni centrali e locali e i loro Enti devono utilizzare strumenti di pagamento elettronici, disponibili presso il sistema bancario o postale, ivi comprese le carte di pagamento prepagate e le carte di cui all’articolo 4 del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, per la corresponsione di stipendi, pensioni e compensi comunque dovuti in via continuativa a prestatori d’opera e ogni altro tipo di emolumento a chiunque destinato, di importo superiore a mille euro.

Tale limite potrà essere modificato (tendenzialmente al ribasso) con un nuovo decreto del Ministero dell’Economia e delle Finanze.

L’adeguamento alle suddette modalità di pagamento attraverso strumenti elettronici deve avvenire entro tre mesi dalla data di entrata in vigore del decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, ovverosia entro il 6 marzo 2012.

La norma descritta impone quindi all’Istituto di non effettuare pagamenti in contante di importi superiori a 1000,00 euro a partire dal 7 marzo 2012.

L’INPS avvisa che sono state già inviate le indicazioni ai circa 450 mila pensionati interessati dal provvedimento, invitandoli a comunicare all’Istituto entro il mese di febbraio 2012 modalità alternative di riscossione.

I pensionati che stanno ricevendo la lettera dell’Istituto potranno comunicare entro il mese di febbraio 2012 le nuove modalita’ di riscossione, scegliendo tra l’accredito in conto corrente, su libretto postale o su carta ricaricabile.

La richiesta di variazione della modalita’ di pagamento potra’ essere inoltrata attraverso il sito istituzionale da parte dei soggetti in possesso di Pin, oppure direttamente ad una Struttura Territoriale dell’Istituto.

In alternativa, la richiesta potrà essere fatta presso gli uffici bancari o postali secondo le consuete modalità.

L’abbassamento del limite d’uso del contante a 1000€ nei pagamenti rientra nei meccanismi orwelliani finalizzati alla lotta all’evasione fiscale decisi dall’esecutivo e approvati dal parlamento all’interno del Decreto “Salva-Italia”, costituendo una prima tendenza verso una più integrata registrazione dei movimenti di denaro dei cittadini da parte dello Stato mediante l’utilizzo di carte elettroniche o meccanismi di transazione inter-bancaria come peraltro proposto dal ministro dello sviluppo economico Corrado Passera in sue recenti dichiarazioni.

Se l’obbiettivo già preannunciato è quello di una progressiva sostituzione del denaro cartaceo con quello elettronico come forma di pagamento per molte attività commerciali ed economiche a partire in primo luogo da quelle della Pubblica Amministrazione e della previdenza sociale, tali provvedimenti degni da Stato di polizia orwelliano sono orientati verso l’obbiettivo finale di giungere alla realizzazione di un prelievo preventivo direttamente in forma elettronica dai conti correnti dei soldi da versare all’agenzia dell’entrate indipendentemente che si sia lavoratori autonomi o dipendenti pubblici.

Di fatto si vuole avanzare una sorta di prelievo patrimoniale permanente e coatto in grado di bypassare le dichiarazioni dei redditi dei contribuenti attraverso lo strumento del conto corrente e delle transazioni digitali.

La pensione e il suo versamento digitale non è altro che un primo passo verso tale scenario a dir poco liberticida ed inquietante.

Al contempo, tale proposta più che ottimizzare i costi dei servizi pubblici è una spia dell’incapacità dello Stato di reperire ed erogare liquidità monetaria preferendo a fianco delle proposte di saldo con BOT dei propri debiti nei confronti delle imprese private sue creditizie, lo stanziamento ai pensionati di denaro elettronico.

L’uso della moneta elettronica è funzionale alla creazione di un aumento esponenziale dell’effetto moltiplicatore legato al mecccanismo della riserva frazionaria del denaro già oggi realizzato dalle banche commerciali.

La stessa BCE opera l’acquisto dei titoli di  Stato dell’eurozona mediante l’utilizzo di denaro elettronico creato dal nulla, ergo il passaggio dall’uso di una fiat money cartacea ad una equivalente fiat money digitale da parte degli Stati è solo un modo per poter mascherare tale inflazione monetaria, nel tentativo di allargarne l’utilizzo e al contempo di rallentarne gli effetti inflazionistici conseguenti.

Non è quindi casuale se lo Stato italiano e il sistema bancario italiano, strettamente dipendenti tra loro e con i meccanismi attivi a Francoforte seguano e adoperino tale prassi anche per quanto riguarda le forme di pagamento pensionistico.  (di LUCA FUSARI – lindipendenza.com)

Esco e raggiungo il mio predecessore. “Bravo, ha fatto bene a chiedere lo scontrino”. “Dobbiamo svegliarci” mi dice lui. “Dobbiamo farla noi, non la Finanza, la lotta all’evasione. Vedi, guarda qui” mi dice agitando il bigliettino che aveva già doviziosamente controllato. “Io ho speso un euro: di questo euro il 20, il 21%… quanto è? Vabbè, comunque è l’Iva. Son soldi dello stato, cioè nostri. E preferisco chiedere io che mi siano restituiti, piuttosto che la Finanza, che tra l’altro anche lei ha dei costi operativi per sostenere i quali, ancora una volta, paghiamo le tasse…”

L’aneddoto è piccolo, e vale forse solo i 21 centesimi di Iva cha fa recuperare alle casse dello stato. Ma, al contempo, mi piace pensare che segni un cambio di passo, che sia frutto di un cambio di clima culturale. Alessandro Rimassa, scrittore milanese trentenne, ha lanciato nei primi giorni dell’anno una campagna per sostenere questo “nuovo stile”. In rete impazzano siti e applicazioni che favoriscono la denuncia.

È vero, in Italia il problema non è solo l’evasione. Le tasse sono alte. La macchina dello stato è inefficiente e costosa, e molti esercizi commerciali non evadono (più?) per diventare ricchi, ma solo per sbarcare il lunario. Il grosso dell’evasione, e dell’elusione totale, si annida in macroregioni e in settori in cui domina ancora – nel 2012 – il “nero totale”. È vero. Ma è anche vero che le tasse sono roba nostra. Non sono bellissime, ma vanno pagate. E il mio collega di bar ha ragione: la Guardia di Finanza serve a poco, se noi non abbiamo coscienza di quanto servono a tutti le tasse che paghiamo.  (Jacopo Tondelli)

Dalla seconda metà del 2007, il comparto delle costruzioni è entrato in una fase discendente, acuita dalle dinamiche economiche globali e nazionali non favorevoli da cui fatica ad uscire. I dati elaborati nelle settimane scorse da Ance – l’associazione dei costruttori edili aderente a Confindustria – confermano in modo inequivocabile come il settore sia stato colpito, negli ultimi anni, dalla più grave crisi dal dopoguerra: dal 2008 gli investimenti, pari a 152 miliardi nel 2010, sono calati addirittura del 21,1 per cento. La produzione di nuove abitazioni, nello stesso periodo, è crollata del 36,6% con la previsione, per il 2012, di una ulteriore riduzione del 3,8%, mentre hanno mostrato una tenuta le riqualificazione del patrimonio abitativo (+ 3,8%), grazie in particolare alle agevolazioni fiscali.

I livelli produttivi delle nuove costruzioni abitative riflettono l’andamento negativo delle progettazioni: secondo l’Istat il numero di permessi rilasciati dai comuni per la costruzione di abitazioni è passato da 305.706 nel 2005 a 160.454 nel 2009. Tra il 2005 e il 2009 il numero di abitazioni concesse si è dunque quasi dimezzato, registrando una flessione del 47,5%.

«Le cause dell’attuale stagnazione – sottolinea Paolo Buffetti, Presidente Ance – vanno, naturalmente, ricercate tra le conseguenze che la crisi finanziaria globale ha generato nel tessuto economico italiano. Infatti, i prezzi delle abitazioni non hanno subito stravolgimenti notevoli, mantenendosi invece sostanzialmente stabili. Il vero problema dell’immobiliare italiano è la crescente difficoltà d’accedere al credito. Tale condizione si scontra con un’esigenza abitativa che nel nostro paese, come mostrano i dati elaborati da Ance sulla crescita del numero di famiglie, rimane molto alta e di fatto insoddisfatta. Si pensi, ad esempio, ai giovani e agli immigrati. Ecco perché è fondamentale rendere l’acquisto della casa accessibile anche alle fasce medio-basse della popolazione. Gli strumenti da mettere in campo sono semplici e sono già stati sperimentati con successo da altre nazioni europee come la Francia e riguardano l’utilizzo di incentivi fiscali e mutui agevolati».

Non va meglio sul fronte degli investimenti nell’edilizia non residenziale privata, che hanno subito una diminuzione del 20,1% negli ultimi 4 anni, arrivando così nel 2011 a circa 38 miliardi di euro. Ancora peggiore è la fotografia degli investimenti in lavori pubblici: Ance ha stimato che la riduzione tra il 2008 ed il 2012 si attesterà al 37,2%. Se però si tiene conto dell’andamento negativo già in atto dal 2005, il calo produttivo raggiungerà addirittura il 44,5%. Un quadro, questo, sicuramente destinato a peggiorare ulteriormente per via dei pesanti tagli previsti alla finanza pubblica dalle diverse manovre dell’anno scorso, che incideranno nel 2012 su una serie di capitoli di spesa: meno 3,3 miliardi sul Fondo Aree Sottoutilizzate, meno 5,5 miliardi sul Fondo Matteoli per le opere prioritarie del Piano Cipe, meno 500 milioni sui fondi per le infrastrutture ferroviarie.

Il profilo recessivo della domanda di investimenti in costruzioni e l’assenza di prospettive di miglioramento continuano naturalmente a generare forti contraccolpi sulla tenuta della struttura produttiva e dei livelli occupazionali. Sono innumerevoli i casi di crisi aziendali, che, nella gran parte dei casi non fanno notizia, perché riguardano per lo più piccole-medie realtà imprenditoriali. Il “diario quotidiano delle crisi nel settore delle costruzioni” inaugurato da qualche mese da Fillea, il sindacato dei lavoratori edili della Cgil, fornisce la misura complessiva della drammaticità del quadro, che peraltro coinvolge tutte le aree del Paese.

«La situazione è davvero grave – precisa Walter Schiavella, Segretario generale di Fillea-Cgil – perché somma la crisi congiunturale, ma ormai strutturale del sistema finanziario ad un declino strutturale del settore, che veniva da quindici anni di crescita ininterrotta e che già nel 2007 aveva manifestato segnali di rallentamento, confermati nel 2008. Tutto ciò in un quadro di atteggiamento colpevole da parte delle imprese ma anche delle Istituzioni, che non hanno utilizzato quella fase di crescita per fare di questo segmento produttivo un settore più moderno, più strutturato, più solido, maggiormente vocato all’innovazione, alla qualità, che puntasse a favorire aggregazioni di impresa. Cosicché la crisi si è abbattuta con virulenza su un sistema produttivo incentrato su imprese troppo piccole ed in un mercato troppo deregolato e in un mondo del lavoro fortemente segnato dall’irregolarità».

Ciò ha evidentemente prodotto una serie di conseguenze: in questi anni è innanzitutto calato il numero di imprese iscritte alle Casse Edili: del 7,6% nel 2009, del 6,6% nel 2010 e, ultimo dato disponibile, del 5,8% nei primi nove mesi del 2011. «Per converso – sottolinea Schiavella – assistiamo ad un fenomeno singolare, per cui questo è l’unico settore che con una crisi così drammatica, aumenta il numero delle imprese iscritte alle Camere di commercio; ma l’arcano è presto spiegato, perché in realtà si tratta di un meccanismo elusivo con cui il lavoro dipendente viene trasformato in falso lavoro autonomo, con un’esplosione delle partite Iva nel settore, cresciute, dall’inizio della crisi, del 280 per cento».

Anche il numero degli addetti, dopo la flessione del 9,8% nel 2009 e dell’8% nel 2010, ha registrato un altro risultato negativo (-6,8%) nei primi nove mesi dl 2011 e le ore effettivamente lavorate dagli operai iscritti (-11,2% nel 2009 e -8,4% nel 2010) si sono ulteriormente ridotte del 5,0% nel periodo gennaio-settembre 2011. Il ricorso alla Cassa Integrazioni Guadagni è stato naturalmente massiccio: il numero delle ore autorizzate dalla CIG per i lavoratori del settore, cresciuto da circa 40 milioni di ore nel 2008 a 104 milioni nel 2010, nei primi 10 mesi del 2011 è aumentato del 4,5% rispetto allo stesso periodo del 2010.

L’ampio ricorso alla Cig testimonia come le imprese del settore stiano ancora cercando di mantenere l’occupazione nonostante la forte riduzione del mercato, ma il forte timore degli addetti ai lavori è che non potranno proseguire in questa situazione se non ci sarà un’inversione di tendenza degli investimenti. Con riferimento all’occupazione dipendente, Ance ha stimato che dall’inizio della crisi i posti di lavoro persi nelle costruzioni siano stati circa 250mila. Considerando anche gli effetti sui settori collegati, la perdita occupazionale complessiva è stata pari a circa 380mila unità.

Parallelamente si sono allargate in queste anni le sacche di illegalità: «Il vero problema» a detta di Schiavella, «perché la visione scellerata di deregolazione che è stata offerta dal governo Berlusconi al sistema delle imprese in cambio di una assenza assoluta di investimenti, ha prodotto quello che ogni mattina leggiamo sui giornali: sequestri di cantieri, imprese edili affiliate alla malavita organizzata, lavoro irregolare», stimato in circa 400mila lavoratori in nero, «il dilagare di fenomeni di caporalato, vicende come quella di Brembemi (il presunto giro di mazzette e traffico illegale di rifiuti nei cantieri dell’azienda, ndr). Senza considerare il disastro ambientale, anche questo sotto gli occhi di tutti, che produce una edilizia di scarsa qualità e l’insufficienza di adeguate norme di programmazione urbanistica e di controllo. In questo quadro di crescente illegalità e irregolarità il prezzo più alto lo stanno pagando le imprese sane, che costituiscono pur sempre la maggioranza; sono quelle imprese che non vincono più un appalto in un sistema di gare regolato secondo il massimo ribasso in 4 casi su 10, anche nei casi di grandi opere pubbliche e che subiscono la concorrenza sleale di aziende in mano alla malavita o che scelgono la strada del non rispetto della legge».

In un mare di note negative, a cui va aggiunto anche il grave problema dei tempi di pagamento della Pubblica Amministrazione già trattato da Linkiesta, si intravvede però anche qualche spiraglio positivo. Infatti il sistema delle imprese di costruzione italiane che investono all’estero continua a crescere grazie allo sviluppo degli investimenti oltreconfine. È quanto emerge dall’ultimo rapporto Ance sulla presenza delle imprese di costruzione italiane nel mondo. Nonostante infatti la crisi economico-finanziaria stia facendo ancora patire i suoi effetti negativi, le 42 imprese di costruzione italiane selezionate nel panel dell’indagine di Ance, sono riuscite ad accrescere il loro fatturato anche nel biennio 2008-2010. Questo è potuto avvenire quasi esclusivamente grazie alle attività estere e la crescita più significativa ha riguardato in particolare le imprese di maggiori dimensioni.

L’analisi evidenzia come negli ultimi anni, mentre il fatturato nazionale delle aziende campione si è sostanzialmente stabilizzato, si è andata rafforzando ed estendendo la propensione delle imprese italiane ad impegnarsi all’estero. Nel 2004, circa 3 miliardi di euro erano stati prodotti fuori dall’Italia contro i 6,6 conseguiti in patria; nel 2010 la situazione si è ribaltata: 7,4 miliardi sono stati prodotti all’estero, 6,3 nel nostro Paese. Ciò significa che il volume di affari realizzato all’estero è cresciuto del 140% e oggi rappresenta più del 50% del totale per le imprese del campione (nel 2004 era pari a poco più del 30 per cento). Il Sud America continua a rappresentare il primo mercato per le imprese di costruzioni italiane con il 24% dell’importo totale delle commesse in corso. Il Nord Africa e l’Africa Sub-Sahariana rappresentano rispettivamente il 13 ed il 17%, mentre l’Unione Europea e l’Europa Extra UE l’11 ed il 10%; in crescita il Medio Oriente (11%) e l’Asia (5%) e rispetto al 2010 c’è da registrare l’entrata dell’Oceania (2% dell’importo totale).

Secondo il rapporto Ance, complessivamente le imprese italiane sono impegnate in 629 lavori per un controvalore di circa 60 miliardi di euro (43,3 dei quali rappresentano la quota spettante alle imprese italiane). Per quanto riguarda invece la ripartizione per tipologia di opere, le infrastrutture (reti ferroviarie e stradali, opere idrauliche, impianti idroelettrici, aeroporti, metropolitane) rimangono il core business delle imprese che lavorano all’estero. Emblematico il caso della Astaldi Spa, che ha fatto della vocazione internazionale, coltivata da oltre 60 anni, una delle chiavi di crescente successo. Attualmente impegnata in 100 cantieri in 23 Paesi nel mondo, Astaldi, società sotto il controllo dell’omonima famiglia e quotata in Borsa dal 2002, ha saputo bilanciare il radicamento nel mercato domestico con una progressiva penetrazione in paesi esteri, tra cui spiccano l’Algeria, la Bolivia, la Bulgaria, il Cile, il Perù, la Polonia, la Romania, la Turchia, e il Venezuela. Questo è uno dei motivi per i quali, anche in tempi di crisi profonda del settore delle costruzioni, Astaldi ha continuato a crescere in termini di ricavi (2,3 miliardi, + 20% sul 2010) e utili (75,3 milioni, + 19,3 sul 2010).

È pur vero che risulta difficile immaginare come l’export possa rappresentare per la moltitudine di piccole e piccolissime imprese del settore il driver per una possibile ripresa. Cosicché sarà fondamentale capire quali misure il Governo Monti adotterà per dar corso ad un piano di investimenti infrastrutturali e più in generale per sbloccare l’accantieramento di opere pubbliche nazionali e locali. Come conferma Buzzetti, «la spesa pubblica produttiva, come quella in infrastrutture, va salvata perché può garantire ripresa economica, infatti ogni miliardo investito in edilizia genera ricadute positive di 3,4 miliardi. Purtroppo la direzione degli ultimi anni è stata quella di tagli che hanno colpito invece gli investimenti piuttosto che la spesa corrente. Si pensi che il mercato dei lavori pubblici dal 2005 a oggi si è ridotto del 44,5%. Sin dal 2008, quando hanno cominciato a mostrarsi i primi sintomi della crisi, Ance ha sostenuto con forza che fosse necessario investire in un piano di opere medio-piccole, le uniche in grado di avere un ritorno economico immediato. Il Piano approvato dal Cipe nel 2009 contiene interventi in tal senso utili ai cittadini come la messa in sicurezza del territorio dal rischio idrogeologico e l’edilizia scolastica, ma a 2 anni e mezzo dall’approvazione l’attuazione del piano procede a rilento. È necessario quindi imprimere un’accelerazione al Piano se vogliamo, come hanno fatto i principali paesi europei, far giocare all’edilizia il suo naturale ruolo anticiclico».

«Non possiamo più attendere risposte», fa eco al presidente dell’Ance il segretario generale di Fillea-Cgil, «perché non sono più sufficienti le azioni sindacali messe in campo, anche attraverso strumentazioni contrattuali, fortemente orientate al rafforzamento del presidio di legalità, così come il lavoro fatto in comune con le associazioni datoriali culminato, nel 2009, nella stesura di un manifesto degli stati generali delle costruzioni, per provare ad immaginare un’edilizia diversa, capace di assecondare un c modello di sviluppo alternativo a quello attuale, più attento al territorio, alla qualità, alla sostenibilità ambientale, al recupero, alla riqualificazione alla messa in sicurezza del territorio, alla legalità». (Alberto Crepaldi)

Fonte: http://www.lettera43.it/attualita/38066/bologna-studenti-in-piazza-contro-napolitano.htm

Il Pdl, visti i risultati dei sondaggi, dovrebbe riflettere perché – dice Alessandra Ghisleri di Euromedia Research- il 75% dei settentrionali sostiene il governo del professore e vorrebbe durasse fino al 2013.  «Il 75% dei cittadini del Nord dà sostegno al Governo e vuole che duri fino al 2013, al Sud la percentuale si riduce fino al 60%, mentre la media nazionale è del 65%. Il dato nazionale – racconta la Ghisleri – è del 56,7%, quello del Nord supera di un po’ il 60%, quello del Sud è di poco più basso del 50%. Vorrei chiarire che la fiducia riassume una serie di indicatori come la competenza, la credibilità, la capacità di riuscita e che è risalita dopo essere scivolata molto in basso subito dopo la manovra. Va detto, poi, che Monti è visto come un “buon prodotto” del Nord».

Sarebbe meglio fare qualche conto in casa anche per la Lega Nord, visto che molti elettori promuovono le liberalizzazioni di Monti secondo un sondaggio di Radio Padania (l’80% sta con il governo). «Siamo più o meno nella stessa fase del ’97-’98 quando Bossi scelse di fare la guerra all’Europa e all’euro e di alzare i toni per salvare il partito. Se si ricorda anche in quel periodo ci fu una scissione in Veneto così come oggi ci sono divisioni interne. Dunque, l’obiettivo del Senatur appare lo stesso: salvare la nave-Carroccio dando fiato all’ala più estrema dei militanti. E questo comporta lo scollamento con quell’area di elettori più moderati del Nord che invece vuole Monti per uscire dalla crisi», spiega Ghisleri.  (blitzquotidiano.it)

Roma, 30 Gennaio 2012.

L’addetto stampa

Anna Paternostro

Riceviamo & Pubblichiamo

Non è invece ancora chiaro quale sarà lo strumento che sarà usato dal governo, né quali saranno i tempi per l’attuazione concreta del piano: al ministero, così come all’Enac, raccontano poco, «a causa dell’imminenza della consegna della relazione». Ma intanto l’Enac ha sospeso il rinnovo della concessione per alcuni aeroporti, «in attesa delle decisioni del governo in tema di sistema aeroportuale».

La riservatezza delle fonti ufficiali si spiega con le radicate resistenze alla razionalizzazione del sistema aeroportuale. Il precedente ministro delle Infrastrutture, Altero Matteoli, dopo aver ricevuto dall’Enac il libro bianco preparato da One Works, Nomisma e Kpmg e concluso nel maggio 2010, decise di tenerlo chiuso in un cassetto per un anno. Lo studio era stato preparato da una lunga indagine conoscitiva della Commissione Trasporti della Camera, che dopo un anno si era conclusa nel febbraio 2010 con l’elaborazione di alcune linee d’intervento (a parole, si era arrivati alla conclusione della necessità di una razionalizzazione) e con il rimando alle conclusioni che sarebbero state svolte nel libro bianco. Oggi l’Enac sta aggiornando quello stesso documento. Ricalca quello consegnato nel 2010, con qualche modifica dovuta ai cambiamenti della Ue riguardo alle reti Ten-T. È uno studio approfondito del sistema aeroportuale italiano accompagnato da una proposta di intervento. Il cui succo è questo: gli scali italiani vengono suddivisi in tre classi. Al vertice ci sono gli aeroporti strategici, quelli che hanno il maggiore potenziale di sviluppo: sono 14, di cui tre chiamati “gate intercontinentali”: Roma Fiumicino, Milano Malpensa e Venezia. A questi aeroporti sarebbero garantiti in futuro i soldi statali. Seguono i 10 aeroporti primari, che hanno un potenziale incerto e che potrebbero accedere solo a fondi pubblici di regioni e altri enti locali. Ci sono poi i 24 aeroporti complementari. Non dovrebbero avere più soldi pubblici, di alcun tipo. Per cui per loro le strade sono due: privatizzazione o chiusura, a decidere sarà il mercato. Una terza soluzione per alcuni è l’inserimento in gruppi di aeroporti, chiamati “a sviluppo correlabile”. Brescia si legherebbe così a Malpensa, Linate a Bergamo (ma andrebbe capito il ruolo di Verona), Ciampino a Fiumicino e al futuro scalo primario di Viterbo, Comiso a Catania e così via.

Gli scali che sopravviveranno diverranno sempre più grandi, non solo per la chiusura dei più piccoli, ma perché il traffico italiano, così come nel resto del mondo, è destinato a crescere. Dal 132 milioni di passeggeri del 2009, si passerà a 230 nel 2025 e a 265 nel 2030, nelle previsioni odierne. Questi aeroporti, nella visione del Libro Bianco, trarranno profitti anche dalle attività commerciali e di “real estate”, con uffici e servizi, che sorgerà loro attorno, come nel caso delle “aerotropoli” già esistenti, come Amsterdam Schiphol (ma altri esempi sono quelli di Zurigo, dove c’è un progetto da 1 miliardo di euro chiamato The Circle, e quello di Seul Incheon).

Questo sulla carta. In realtà a Venezia il Consiglio comunale lunedì 30 gennaio fermerà il progetto di portare la stazione del treno ad alta velocità nell’aeroporto e creare una seconda pista, oltre a ridimensionare molto tutti i progetti di uffici e spazi commerciali. Ossia metterà un ostacolo enorme a uno dei pilastri del Piano nazionale aeroporti stesso. Il piano identifica infatti per ciascuno scalo degli interventi sia sulle infrastrutture aeroportuali sia sull’accessibilità su gomma e ferro. Intermodalità è la parola usata per diversi progetti tra cui il Nodo di Venezia.

La prospettiva di una pianificazione nazionale non ha poi messo tutti d’accordo. A parte gli aeroporti e i territori a rischio di tagli (per dire, in tutto l’Adriatico da Venezia a Bari non c’è un aeroporto né strategico né primario), alcuni studiosi hanno sottolineato come se quindici anni fa fosse stata avviata una pianificazione simile non ci sarebbe stato lo sviluppo di Orio al Serio e Pisa, e sarebbero stati persi i vantaggi per cittadini e territori del low cost.

Chi ha a cuore il sistema attuale, però, deve fare due conti sugli sprechi di denaro pubblico che produce. Basti pensare al caso limite che riguarda l’aeroporto di Foggia. Fino allo scorso anno ci volava solo una compagnia, la svizzera Darwin, che riceveva 100 euro per ogni passeggero trasportato. In un anno sei milioni di euro. Quando il finanziamento è venuto meno, la compagnia ha abbandonato lo scalo. Oggi viaggiano circa 20 passeggeri al giorno. E dallo Stato sono arrivati 15 milioni di euro per allungare la pista e dalla Regione Puglia un altro milione. Tutto questo nonostante il presidente di Aeroporti di Puglia dicesse chiaramente che con un milione non sapeva che farci.

Ma i problemi ci sono anche altrove, anche al Nord: Brescia Montichiari è ancora uno scalo fantasma, che sta affossando i conti anche del collegato aeroporto di Verona senza che sia chiaro il suo futuro. Forlì ha perso la metà dei suoi passeggeri e si pensa di salvarlo legandolo agli scali di Rimini e Bologna, attraverso una società regionale unica destinata ad accollarsi le sue perdite.

D’altra parte raramente gli scali sono stati costruiti sulla base di business plan. In genere sono derivati dall’equazione aeroporto uguale voti. Anche in questo caso gli esempi sono tanti e sarebbero ancor di più se si lasciasse briglia sciolta agli amministratori locali. Poco prima delle elezioni in Molise, il presidente uscente (e riconfermato) della Regione, Michele Iorio, ha fatto approvare la delibera che autorizza la costruzione dell’aeroporto del Molise, a cavallo dei comuni di Cantalupo nel Sannio (Isernia) e San Massimo (Campobasso), 1.500 abitanti in due, senza una stima dei costi.

(Gli aeroporti del Molise)

Ha invece consegnato il business plan dell’aeroporto al presidente della Regione Siciliana, Raffaele Lombardo, Eugenio D’Orsi, presidente della Provincia regionale di Agrigento, che nel 2010 passò per protesta venti giorni in una tenda per avere l’ennesimo aeroporto della Sicilia (se si pensa che nell’isola sono destinati ad aprire scali a Comiso e a Enna), a Licata (Agrigento). Forse era meglio chiedere di finire l’infinita autostrada Siracusa-Gela.  (di Fabrizio Patti – ilpost.it)

Adro

“Non avrei mai voluto compiere questo passo, l’ho sempre considerato l’ultima spiaggia – ha commentato l’assessore Renato Leoni al quotidiano La Provincia di Varese -. Sono stato costretto da chi continua a non pagare un servizio che sceglie. Credo non sia giusto approfittarsi del Comune e di chi paga invece regolarmente. Il periodo è duro per tutti e ho sempre dichiarato la disponibilità dei nostri uffici ad andare incontro alle esigenze delle famiglie. Sono stati concessi pagamenti dilazionati a chi l’ha chiesto. Ma non si ammettono più furberie. Anche chi paga regolarmente 4,70 euro al giorno, potrebbe essere in una condizione di fatica e sacrificio. Perché un altro dovrebbe non pagare, se non ha un buon motivo?”.

Ogni mese la scuola controllerà lo stato dei pagamenti e chi non è in regola resterà fuori dalla porta e dovrà tornare a mangiare a casa. Dal trattamento sono esclusi i bambini della materna, dove l’orario della mensa è parte integrante del tempo scuola, ma anche in questo caso sono in arrivo solleciti e richieste di regolarizzazione. Nel caso di Somma Lombardo, nel solo anno scolastico 2010/2011 l’arretrato per il servizio mensa non pagato ammontava a 20 mila euro, cifra che è salita a 40 mila nei primi mesi di questo nuovo anno scolastico.

Ma non si tratta di un episodio isolato. Dall’inizio di questo anno scolastico anche il comune di Como (guidato da un’amministrazione Pdl e Lega) ha operato un giro di vite sul servizio mensa quando mancavano all’appello circa 150 mila euro, chiudendo le porte ai bambini che non risultano in regola con i pagamenti (300 su un totale di 4000 utenti del servizio). Prima lo avevano fatto già altri, come Gerenzano in provincia di Varese o Savona (a guida Pd).

Ad inaugurare l’usanza era stato nel 2010 il comune di Montecchio Maggiore, in provincia di Vicenza, dove nove bambini erano stati lasciati letteralmente a pane e acqua perché “inadempienti” (ovvero i genitori non avevano pagato la retta della mensa). Subito dopo è arrivato il caso di Adro (Brescia), tornato d’attualità in questi giorni, dopo le parole del sindaco Oscar Lancini, che si è scagliato contro il Presidente della Repubblica Giorgio Napolitano, reo di aver concesso un’onorificenza ad un cittadino adrense che intervenne per ripianare il debito delle famiglie morose.

Tra i tanti che fanno cadere le colpe dei padri sui figli, c’è anche chi, come il comune di Concorrezzo (Monza e Brianza), di fronte al medesimo problema ha scelto una strategia diversa. Linea dura sì, ma contro i veri morosi, senza sospendere l’erogazione del servizio ai bambini. Ovvero, i piccoli utenti della mensa potranno continuare a mangiare, ma per recuperare i 50 mila euro di buco maturato sul servizio, il Comune ha annunciato che ricorrerà a tutti i mezzi a propria disposizione, fino a mettere le ganasce alle auto dei “furbi” che non pagano la retta.  (di Alessandro Madron – ilfattoquotidiano.it)

Ma allora la domanda spontanea è: come mai l’ e-government italiano non fa scuola? Se ci si sposta sulla percentuale di cittadini che negli ultimi 3 mesi ha inviato o ricevuto un documento della pubblica amministrazione online si scopre che rifiniamo in fondo alla classifica: 10,7% contro il 19,3 dell’Unione, il 21,2 della Francia e il 32,3 della Finlandia. Addirittura tra il 2008 e il 2010 siamo peggiorati di quasi due punti percentuali. Nel 2006 eravamo al 13,7%. Da una parte una crescita esponenziale, dall’altra un trend negativo: il nodo da sciogliere inizia a intravedersi. E per definirne meglio i contorni vale la pena di incrociare i numeri della Commissione con i dati Eurostat del dicembre 2011 sulle case con un accesso a Internet: 62% in Italia, contro l’83 della Germania, il 76 della Francia, l’85 della Gran Bretagna, l’84 della Finlandia e il 91 della Svezia. In soldoni: 4 famiglie su dieci in Italia non hanno fisicamente la possibilità di collegarsi al web tramite rete fissa. Peggio: il 39% della popolazione tra i 16 e i 74 anni non si è mai collegata alla rete né fissa né mobile. Solo un inglese su dieci non ha mai sperimentato una pagina web in qualunque sua forma. Siamo degli emarginati digitali. E questi due ultimi dati ci dicono che un po’ è analfabetismo e un bel po’ assenza di infrastrutture.

In Italia è come se avessimo costruito tutti i caselli ma non ci fosse ancora l’autostrada (e, anzi, talvolta si spaccia per autostrada una semplice statale). Come faranno a ritirare i certificati coloro che non hanno accesso al web? Il digital divide non può essere nascosto sotto un tappeto. E forse varrebbe la pena di pensare a una sorta di incentivo per chi si allaccia alla rete dopo averne dati per cambiare l’automobile e gli elettrodomestici.

Il tema delle infrastrutture è caldo, anzi caldissimo tra le società di telecomunicazioni. E authority di settore e ministeri ci hanno sbattuto già la testa. Il tavolo dell’ex ministro dello Sviluppo economico, Paolo Romani, sulla rete di nuova generazione non ha sortito effetti. La litigiosità degli operatori sul tema (Telecom Italia, Vodafone, Wind, Fastweb e Tiscali) anzi è aumentata. Permettendo a tutti di uscire sbattendo la porta. Forse è per questo che il governo con il decreto sulle Semplificazioni e il ministro dello Sviluppo Corrado Passera (che ha anche la delega sulle infrastrutture) hanno optato per la «cabina di regia», cioè un coordinamento degli interventi, senza però fare cenno alla patata bollente della rete. «L’assenza di una strategia per le infrastrutture allo stato attuale è l’anello mancante. Bisognerà attendere l’attuazione della cabina di regia per vedere come si vorrà procedere», concorda Sacco, il cui nome era emerso tra quello dei possibili candidati alla poltrona di sottosegretario con delega al digitale.

Intanto la banda larga e ultra larga in Italia resta un miraggio. Il piano di Francesco Caio che, richiesto dal governo Berlusconi, era stato presentato già nel febbraio del 2009, è finito in un cassetto, nonostante contenesse anche interventi a costo zero. Le regole sulla nuova rete in fibra ottica dell’Agenzia garante per le comunicazioni guidata da Corrado Calabrò sono state pubblicate da pochi giorni. Ma si è ben lontani dal capire chi dovrà costruire e quando. Intanto il cronometro europeo avanza. E l’ e-government è solo uno degli obiettivi europei. Abbiamo un altro anno per collegare a banda larga tutti e siamo ancora al 52%. Il target è già sfumato.

Entro il 2020, poi, ognuno dovrà poter accedere a una banda a 30 megabyte al secondo, mentre metà delle famiglie dovrà poter avere un abbonamento a 100 megabyte. Entro il 2015 metà della popolazione europea dovrebbe fare abitualmente shopping online. E la possibilità per noi di restare confinati nell’altro 50% è alta: nel 2011 solo 27 italiani su 100 hanno ordinato beni sul web (contro 67 della Francia, 77 della Germania e 82 della Gran Bretagna). Duro da digerire: ma ora che non ci sono più i vecchi «Paesi in via di sviluppo», trasformatisi in economie in crescita, chi non centrerà gli obiettivi farà parte della nuova serie B: quella dei Paesi in via di sviluppo digitale.  (di Massimo Sideri – corriere.it)
msideri@corriere.it

(Commenti che circolavano ieri in Rete a proposito del blitz della Finanza nei locali di Milano). (di Massimo Gramellini – lastampa.ita)